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Mapa legal da avaliação imobiliária em Portugal

Mapa legal da avaliação imobiliária em Portugal

Portugal não tem uma única lei da avaliação. O crédito à habitação, o sistema financeiro, os fundos, os impostos, a perícia, o inventário e a mediação imobiliária têm cada um as suas regras. Esta página enumera os principais diplomas, com uma linha sobre o que cada um faz e uma ligação ao Diário da República ou aos códigos fiscais.

O que exige o Decreto-Lei 74-A/2017, artigo 18.º?

No crédito à habitação, o mutuante tem de mandar avaliar o imóvel por um avaliador independente registado na CMVM. O consumidor tem direito a uma cópia do relatório no prazo de 10 dias, pode reclamar por escrito e receber uma resposta fundamentada, e pode pedir uma segunda avaliação. Se foi o consumidor a pagar, o relatório é seu. Diário da República, versão consolidada do Decreto-Lei 74-A/2017.

O que regula a Lei 153/2015?

Regula o acesso à atividade de avaliar imóveis para entidades do sistema financeiro — bancos, fundos de investimento, seguradoras, resseguradoras e fundos de pensões. Só os avaliadores registados na CMVM, com contrato escrito, podem fazer esse trabalho; não podem subcontratá-lo. O registo exige idoneidade, qualificação e experiência profissionais e seguro de responsabilidade civil profissional. Diário da República, Lei 153/2015 · PDF oficial.

Que regulamentos da CMVM se aplicam aos avaliadores?

O regulamento de reporte de base é o Regulamento da CMVM 1/2017, depois alterado pelo Regulamento 6/2020 e pelo Regulamento 3/2023. O Regulamento 3/2023, em vigor desde 11 de setembro de 2023, ajusta o modo como os avaliadores registados na CMVM enviam o reporte anual de atividade, incluindo através do balcão único eletrónico da CMVM. PDF oficial do Regulamento 3/2023. O Regulamento 6/2020 já tinha revisto o dever de reporte: Diário da República, Regulamento 6/2020. O texto originário de 2017 cita-se aqui através destes diplomas de alteração posteriores.

O que exige o Regulamento da CMVM 7/2023 nos fundos de investimento?

Regulamenta o Regime da Gestão de Ativos (Decreto-Lei 27/2023) e revoga os Regulamentos da CMVM 2/2015 e 3/2015. Nos organismos de investimento coletivo, os imóveis são avaliados por, pelo menos, dois avaliadores registados na CMVM, em regra com a periodicidade mínima de 12 meses (seis meses, ou a periodicidade do resgate se for superior, nos OIA imobiliários abertos). O fundo regista a média simples dos dois valores; se diferirem mais de 20%, intervém um terceiro avaliador. O avaliador utiliza pelo menos dois dos métodos comparativo, do custo e do rendimento, salvo circunstâncias especiais fundamentadas. Estas regras aplicam-se aos fundos, não a todas as avaliações em Portugal. Diário da República, Regulamento 7/2023 · PDF oficial.

O que preveem os artigos 467.º e 468.º do Código de Processo Civil?

Num processo cível, o juiz pode ordenar uma perícia, em regra por um único perito que nomeia. Se uma parte o requerer, até três peritos trabalham em colégio; sem acordo, cada parte escolhe um e o juiz o terceiro. Artigo 467.º · Artigo 468.º.

Como trata o CIMI o VPT?

O IMI incide sobre o VPT (CIMI, artigo 1.º). O VPT determina-se nos termos desse Código (artigo 7.º). Nos urbanos de habitação, comércio, indústria e serviços, o artigo 38.º dá a fórmula Vt = Vc × A × Ca × Cl × Cq × Cv. O artigo 76.º, n.º 5, considera o VPT distorcido quando é superior ou inferior em mais de 15% ao valor normal de mercado. O IMT incide sobre o maior de entre o preço do contrato e o VPT (CIMT, artigo 12.º). O imposto do selo nas doações e heranças usa o VPT (Código do Imposto do Selo, artigo 13.º). CIMI, PDF oficial do Portal das Finanças · Decreto-Lei 287/2003, Diário da República, versão consolidada · CIMT, PDF oficial · Código do Imposto do Selo, PDF oficial.

O que diz a Lei 15/2013 sobre as mediadoras e a avaliação?

Está vedado à empresa de mediação proceder à avaliação imobiliária dos imóveis objeto da mediação, e dos que integrem as carteiras de mediadoras do mesmo grupo ou da mesma marca (artigo 17.º, n.º 2, alínea d)). A mediação imobiliária é a procura de contrapartes e a promoção de negócios, não uma atividade de avaliação reservada. PDF oficial da Lei 15/2013 · Diário da República, detalhe · versão consolidada.

Como se avalia o imóvel num inventário por herança ou por divórcio?

O inventário pode servir para partilhar uma herança ou, após o divórcio, os bens comuns do casal (Código de Processo Civil, artigos 1082.º, alínea d), e 1133.º, na redação da Lei 117/2019). No inventário sucessório, os imóveis são relacionados pelo valor tributável e qualquer interessado pode requerer a avaliação (artigos 1098.º e 1114.º). Artigo 1082.º · Artigo 1098.º · Artigo 1114.º · Artigo 1133.º · Lei 117/2019.

Ler a seguir

José Covas FRICS — sobre o autor

Fontes

  1. Decreto-Lei 74-A/2017, artigo 18.º (Diário da República, versão consolidada)
  2. Lei 153/2015 (Diário da República)
  3. Lei 153/2015 (PDF oficial)
  4. Regulamento da CMVM 3/2023 (Diário da República)
  5. Regulamento da CMVM 3/2023 (PDF oficial)
  6. Regulamento da CMVM 6/2020 (Diário da República)
  7. Regulamento da CMVM 7/2023 (Diário da República)
  8. Regulamento da CMVM 7/2023 (PDF oficial)
  9. Código de Processo Civil, artigo 467.º
  10. Código de Processo Civil, artigo 468.º
  11. CIMI (Portal das Finanças, PDF oficial)
  12. Decreto-Lei 287/2003 (Diário da República, versão consolidada)
  13. CIMT (Portal das Finanças, PDF oficial)
  14. Código do Imposto do Selo (Portal das Finanças, PDF oficial)
  15. Lei 15/2013 (PDF oficial)
  16. Lei 15/2013 (Diário da República, detalhe)
  17. Lei 15/2013 (Diário da República, versão consolidada)
  18. Código de Processo Civil, artigo 1082.º
  19. Código de Processo Civil, artigo 1098.º
  20. Código de Processo Civil, artigo 1114.º
  21. Código de Processo Civil, artigo 1133.º
  22. Lei 117/2019 (Diário da República)